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凯里市维护民生工作“四到位”有效解决服务群众“最后一公里问题

  

凯里市在抓民生、护民利工作中始终重视服务群众“最后一公里问题”,结合党的群众路线教育实践活动,做到学习、宣传、监管、惩处“四到位”,群众利益得到有效维护,促进农村社会和谐稳定。

    一是学习到位。结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展,要求党员、干部在认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和省第十一次党代会、省委十一届三次四次全会精神和中央编写的《各地联系服务群众经验做法选编》等5本书和我省编写的《贵州省领导干部谈党的群众路线工作方法学习读本》等3本书的基础上,进一步加强对各项惠民政策的学习。要求各单位(部门)每次集中学习必须纳入一定惠民业务知识进行重点研读,准确地把握惠民政策精髓,掌握政策要旨,同时定期组织业务知识测试,以提高广大党员、干部思想政治素质、业务知识水平和贯彻落实各项惠民政策的能力。

    二是宣传到位。在加强镇村《民生监督公示栏》建设,借助涉农电子触摸屏、手机短信等广泛宣传各类涉农资金相关政策的基础上,紧紧围绕群众关心的热点和难点问题,积极探索村务公开、党务公开运行机制,将定点公开向多范围公开、事后公开向事前事中过程公开转变,除了在镇村公示栏公开外,还要求延伸到各自然寨、村民小组进行公开。同时,市纪委监察局将涉及面宽、范围较大的补贴补助类资金55项,按项目名称、补助对象、发放依据、资金发放形式、发放工作流程等内容收集整编后,印制成“百姓明白册”,并组织干部深入到村、组、户发放到农户手中,向群众讲解,帮群众算帐到户,切实保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

    三是监管到位。年初,市纪委监察局组织了市属各部门(单位)对中央、省、州2013年遗留的涉农项目资金和2014年第一季度下达涉农补贴补助资金、物资和工程建设项目进行清理。市民生监督特派组根据清理结果,结合“贵州省涉农资金监管系统”网上监督情况,采取进村入户明查暗访,调阅检查账册,抽样比照核对实物等方式,对落实惠民政策情况进行了一次大排查。排查工作坚持以涉农补贴类到户到人资金为重点,对责任区内的小姓户、贫困户、产业户、返乡户、民生项目资金受益户和教师离职老党员老干部“七必访”,确保情况的真实性、全面性和准确性。目前,全市16个乡镇民生项目特派组已入户调查访问了1600户,发放“民生监督联系卡”5200多张,收到群众反映民生问题43个。

    四是惩处到位。通过深入到村入户走访群众,充分掌握基础材料,严肃查处基层干部在低保金、土地补偿款等发放过程中,虚报、冒领、侵吞涉农资金等职务犯罪案件。民生特派监督工作启动以来,共查处3起8人贪污征地补偿款等涉农案件,其中7人已移送司法机关进行处理。